臺鐵高雄機廠都計變更案 將落實工業遺址再生與鐵道紋理保存
佔地約31公頃,位處鳳山、前鎮、苓雅三區交界處的臺鐵高雄機廠,原為南臺灣最大鐵路客貨車廂維修工廠,行政院核定整廠遷建潮州,並已於110年10月完成遷建。去年4月市都委會審議修正通過後,各界就貨車工廠、鐵道紋理及老樹保留等提出意見。目前市府將依市長指示三項原則:1、最大可能保留鐵道紋理與地景意象,2、貨車工廠全棟保存再利用,3、保障台鐵局資產開發之政策任務,努力落實工業遺址再生與鐵道紋理保存的目標。
高雄市副市長林欽榮指出,該案的都市計畫調整有以下五大重點:維持鐵道紋理、保留全棟貨車工廠、紀念樹木原地保留、呼應地方對公共設施的需求、因應輕軌建設取得輕軌機廠土地。首先是為維持廠區既有鐵道紋理,指定西南側A5特文區街廓為容積送出基地,讓全街廓成為公共開放空間,提供市民休憩。其次,保留整棟貨車工廠(由4跨變成6跨)及移車台場域,並調整輜汽路通往凱旋路道路路型為微笑曲線。
林欽榮說,廠區內樹木經過工務局養工處全面調查,主要樹種為雨豆樹、榕樹、樟樹及印度紫檀等,農業局也在去年12月提報樹保會審議通過優先指定18株特定紀念樹木;後續尚有15株待提會審議。 未來開發時,區內樹木可透過法定空地留設原地保留,如因道路開闢、人車通行安全等考量,得由開發行為人依法擬具樹木留存保護或移植復育計畫,報請主管機關農業局審核,移植至區內公1、公2及A5街廓或基地內適當地點。
此外,針對地方居民對停車場、公園綠地及道路連通的期待,未來將透過市地重劃方式辦理開發,開闢公共設施用地及道路系統,改善地方環境品質。藉由輜汽路向西連通至凱旋路、公正路向北連通至武昌路,適度紓解周邊道路的交通負荷;另外藉由瑞西街打通至二聖路,除增進當地居民進出的交通便利外,透過排水設施施作,也一併解決周邊武慶路、瑞北路一帶淹水問題。
另市府因應輕軌建設,向臺鐵局租用輕軌前鎮機廠及部分路廊土地,每年需支付約2千萬元租金,故將上述租用土地一併納入本案變更負擔回饋標的無償取得,以減輕市府財政負擔。
高雄市都發局長吳文彥說明,本案透過參與式規劃的互動形式,落實歷史保存、淨零碳排、綠色交通、老樹保存等理念,在ICLEI(高雄永續發展能力訓練中心)2月8日召開的2050願景策略作法及淨零碳排轉型趨勢討論會議發表,獲得聯合國專家學者表達讚賞與肯定,宣稱將是都市再發展規劃的標竿。
臺鐵高雄機廠修正方案,將提明(23)日市都委會報告確認,後續臺鐵局修正都市計畫變更書圖後,預計3月將再依法定程序辦理第二次公開展覽,各方如有意見,仍可在市都委會的平台討論,市都委會審議通過後,續將主要計畫報內政部核定。